才坐下了，方信就说着：“孤称王建制，欲定人心，先制礼法，不过法典当尚简白，军法、民法、刑法、大律，都当有别。诸卿可闻孔子责子贡让金，又善子路受牛乎？”
这两个典故，在场的人熟读经典，当然不会不知道
鲁国之法，鲁人为人臣妾于诸侯，有能赎之者，取其金于府。子贡赎鲁人于诸侯，来而让不取其金。孔子曰：“赐失之矣。自今以往，鲁人不赎人矣。取其金则无损于行，不取其金则不复赎人矣。”
子路拯溺者，其人拜之以牛，子路受之。孔子又曰：“鲁人必拯溺者矣。”
意思就是，鲁国有一条法律，鲁国人在国外沦为奴隶，有人能把他们赎出来的，可以到国库中报销赎金。有一次，孔子的弟子子贡在国外赎了一个鲁国人，回国后拒绝收下国家赔偿金。孔子说：“哎呀你采取的不是好办法。从今以后，鲁国人就不肯再替沦为奴隶的本国同胞赎身了。你如果收回国家的补偿金，并不会损害你的行为的价值；而你不肯拿回你抵付的钱，别人就不肯再赎人了。”
子路救起一名落水者，那人感谢他，送了一头牛，子路收下了。孔子说：“这下子鲁国人一定会勇于救落水者了。”
“子贡有金有义，赎人而不取于鲁，是以为善，然天下人几人能达？道德者，种子也，时时培养，才得成长，如天下人以为君子之道，在于天上，又几人愿而习之？”方信从容而说着：“因此孤之立法，就在于养德，而养德不能弃利，何也，万民多苦，日出而耕日落而息，所得仅仅养家糊口，如为善无所报，岂为能善？”
说到这里，方信起身，背着手踱步，片刻之后，又用黑幽的眸子扫看了三个大臣，说着：“海不辞水，故能成其大；山不辞土石，故能成其高；为善者不以微薄之功为小，故能成其贤哉，望诸卿立法时，能记得孤之用心才是。”
“是，王上洞察玄理，明见微毫，臣等自当悉心凛遵，以为新律之纲！”
这段话的意思更是清楚，百姓本已艰难，上有父母要奉养，中有官府盘剥，下有孩子要抚养，生活都不够，还想着宣传“无条件奉献和牺牲”，举着子贡的典型要求人，那就已经失道——道德的目的，是为了创造更好的时候，而不是牺牲。
把道德无限拔高，把个人的私德当作公德，这种做法只会得到一个结果——就是道德变成了上位者盘剥天下鱼肉百姓的工具
有道德=脑残炮灰=其家衰亡=生活困难=百姓闻德色变=避而远之，那影响下来，结果会是怎么样，就是很清楚的事情。
三个大臣闻旨，都是心有算计，沈轩起来说着：“王上圣心默运，已见大仁，制法非一日之功，臣等当领王上之仁，详参历代得失，仔细揣摩、小心删易，为王上圣裁而定，以谋立百世之良法。”
制定法律，可不是一年二年的事情，就算有历代法律参考，也至少十年时间内，才能制出一套相对完备的法律来。
此时，新国建立，大事众多，内外交集，新国的重点，还是战事，只是有许多事情，不能等到真正平定天下再作，必须未雨绸缪而已，下面议的制钱的事情，也是一样，方信见诸臣已经明白了意思，于是就说：“历代开国，开元必制钱，以宣天下，这事也要预备才是了。”
“王上说的是，这事也极要紧，各省原本就有铸币局，只要定了新钱，就可铸之。”工部尚书袁程求见这时说着，这事本来就是他管辖的范围：“只是采铜，几万甚至十数万铜工，集于数地，实是可忧，王上，可等天下平定，再大举采集之！”
古代采铜开矿，由于不但要砍伐大量树木，而且由于技术不先进，动不动就要集成千上万人，而且铜铁又可以直接制成武器，因此成为了隐患，历代无不慎重。
见方信沉吟，户部尚书张琢又说着：“不如依前朝开国之时，定以纸钞？”
“前朝定下纸钞，物价飞扬，百姓困苦，使太祖不得不在二十年后废之，王上，此夺民之财，不可用之。”工部尚书袁程听了，立刻反驳的说着。
事实上，这个世界经济，现在差不多已经达到了地球上宋明清的鼎盛时期，社会经济发展，已经达到了一定阶段，因此纸币自然而然的出现了。
问题是，由于缺乏相应的知识和制衡，历代统治者无不利用它来剥削掠夺百姓之财，既无保证金，发行又无限量——引起物价飞涨。
地球上，甚至出现“开河变钞祸根源”，可见滥发纸币导致的灭亡因素。
几番用朝廷气数来作实验后，许多大臣已经有共识——排除纸币！
方信对此非常清醒，他说着：“官钞发行之事，此时不可行之，这就不必议了，至于现有的交子，却可下旨承认，并且伪造交子等同于盗窃等量钱数论罪，而且，朝廷也要设一个交子司，专查欺诈之事。”
发行纸币在货币史上虽是一个进步，但是在皇权专制制度下根本无法实行，原因很简单，朝廷和皇帝，都需要钱，又没有任何保证和制衡，所以，滥发纸币通货膨胀是无法避免的，这是根子上的问题，不是什么制度和英明能改变——在任何皇权为主的国家，想发行钞票而不通货膨胀，这简直是不可能的事。
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皇权大于一切，控制在皇权手中的印刷机就决定了必然产生通货膨胀。
相反，私钞的交子，倒是大可为之。
这个世界当然也有交子，这是经济发展到一定程度的必然，也许各个世界的名称不一样，但是本身完全是一样。
当经济发展了，大量货钱交易，导致钱两不便携带，也不安全，因此有信誉的钱庄，可发行交子——存款人把现金交付给钱庄，钱庄把存款人存放现金的数额临时填写在用楮纸制作的卷面上，再交还存款人，当存款人提取现金时，付3%的保管费。
这实际上是以钱庄等量铜银金为保证，每张交子都有各自姓名、记号、亲笔押字、图章，直接追究到责任双方，他人难以伪造，所以交子赢得了很高的信誉。
但是并非所有的钱庄都是守法经营，恪守信用，朝廷必须追究，但是这仅仅是收取1%的赋税，如是不法追究责任，而不介入其内务——历史证明，就算是地球宋朝，官府介入交子，形成“官交子”，还有着28%的准备金，也导致了通货膨胀，到南宋嘉定时期，贬值到十分之一。
见大臣如有所思，方信又说着：“朝廷正法，还在于制钱，不过，孤不但制铜钱，还准备制银币和金币。”
经济发展到现在，社会呼唤更高价值的货币，既然纸币不可行，那就只有银币和金币了。
地球上，明时流通铜钱，白银也成为货币，虽然银量被铸为一定标准的银锭从元朝就已经开始，但是元宝并不通行。
到了清朝，以银为主币，征税一两以上必须收银，完粮必须是足银。因中央不铸造统一流通银两，民间使用的银子未必是足银，各地银锭形式、成色、平码不同，因此每逢纳税前由银匠和银铺将民间散银熔铸成足银上当。一些银匠勾结吏役趁机在银两成色，分量上苛剥百姓，造成许多复杂的社会问题。
既然知道这个问题，那造标准银币和金币，也是应着社会潮流而动。
“王上，这铜钱，银币和金币，又有何法？”沈轩想了想，问着，铸钱之事，动不动就要动摇国本，非常严重，因此不得不问个清楚。
“铜钱，铜六，锌四，铅一，重一钱一分，充一钱二分为计。银币，银八，铜二，重五克。”方信想了想，就说着：“孤有一法，就是铸钱交给私营，如何？”
“王上，这怎么可以，铸钱是国本，安能交于商栗乎？”三个大臣，都是大惊失色，连忙说着。
历代铸钱，多因为其中巨利，是朝廷一项相当重要的财政补充。
“诸卿稍安，孤自有道理。”
“还请王上明说。”三人面面相觑，开口说着，如是无理，当坚决不奉令。
“铸钱之利，这不必细说，然正因为如此，所以不但君王为之，甚至官员也为之，铸钱局一手开矿、采集、炼化、成钱，孤曾读大楚之制，朝廷直辖铸钱局不计，地方上，少者仅省有一局，多者连郡里也设有铸钱局，上下名册，牵连甚广，当有百万人！”说到这里，方信也不由脸色转青：“开矿苦难，集众滋事不计其数，这些都要算到朝廷身上，长久多易生事端，而且铸钱虽然有利，然发放粮饷，又被层层盘剥，朝廷每年不过收益二千万钱——才二万两银子！”
“不但如此，各省各局都以此谋利，无视朝廷法度，使铸钱成色越来越低，甚至出现大批劣钱，击地可碎，百姓怨声载道，可是法不责众，诸省诸郡如此，朝廷也难以全盘清理——就为了这数万两银子，造成如此局面，实是不值！”
“当然，私铸也并非是允许民间铸钱，而恰是相反，孤要取消各省各郡之铸钱局，而收于朝廷直辖，由全国百家巨商代铸——这样的话，责任就全部是商人了，一可减少官员牵涉在内，二可坐收巨利，三可必要时处置银庄。”
“铸钱之利，朝廷可取其六，商家可取其四，如有额外损耗，也是如此，如有粗铸取利之事，当处法事，如此，朝廷不加一工一钱，就可营利，这等百家巨商，也非永袭，而可三年或者五年改易一次！”
说到这里，顿时三个大臣都反应过来了。
历代以来，钱币铸造实是大问题，就如所说，虽然大凡开国，政治相对清明，铸造相对统一和精美，但是随着时代的推移，各省各郡，以及民间，都为了谋利而铸钱，渐渐钱币恶劣，大小轻重不一，朝廷虽然一再禁止和打击，但因为有利可图，而且铸钱者又有官吏参与配合，所以并不能制止大量劣钱混入市场，破坏社会的正常经济生活——甚至有的时候，为了解决财政问题，中央朝廷都也如此。
而此时，方信的政策，本质上，就是取消了各个省郡铸钱的权利，由中央政府指定一些商人来铸钱。
朝廷不参与具体铸钱，这就省了数十万编制，也省了许多关系，只是坐收巨利，并且把一切责任都可推到商人头上了。
当然，铸钱利大，四成利润，也是一笔巨款，虽然商人情知里面风险极大，不但有经济风险，还有政治风险，但是也可让人铤而走险了。
三人仔细想想，实际上虽说是商铸，本质上却加强了官方控制力，而且坐受巨利，当下，沈轩若有所思，然后慢慢的说着：“王上，此事甚大，还请宽得一些时日，容臣等仔细思量才是！”
他实际上还有一个意思，就是商铸是为了谋利，在现在科技水平上定的利益分配，很明显不使人满足，既然如此，除了冒着杀头抄家之罪来伪劣，余下的，就是改进经营模型以及改进环节上的技术了。
方信已经决定，如是有人能发明这些技艺，那就“上大喜，赏十年专利专营”，以使发明者获得巨大利益，并且以此改变一些风气。
“盐的事，现在我方没有沿海省份，不能煮盐，内地盐井只堪堪可用，今天就不议了，诸卿还有何事？”
“王上，臣等当铸金银铜三等钱，来奉上，以求圣裁，只是制钱必有年号，不知日后王上用何年号为上？”这等话，也只有这些内阁六部核心人员能议论，也只有宰相沈轩所能问出来。
“我之心愿，为天地立心，为生民立命，为万世开太平，如孤登基为帝，年号必以开平，取开道平天下，造万世太平之意，卿等觉得怎么样？”方信笑了笑。
“开道平天下，造万世太平，主上之德，果可与日月相辉，臣等愿意为王上赴汤蹈火，再所不辞。”三人听了，立刻跪伏在地。
“甚善！”方信立了起来，凝视着外面庭院风景，心中浮现出难以描述的滋味。