剑阁职权泾渭分明，剑阁阁主位列三公之首，没有掌兵之权。可是王牧风作为剑阁阁主却手握三万七圣军团人马，这一切都要归结于剑阁有史以来最大的一场内乱。
二十三年前，天道186年。
当时西川剑阁的中枢管理层：阁主王牧风不过才三十九岁，太师简雍正是现丞相简豪的父亲，大都督兼太尉韩焕乃是现太尉韩震东之父，掌十万禁军。这三人为当时剑阁在位三公。
天玑阁宿老，沈三思。手握七圣军团八万人马。吴子虚当时也还只是长老院中六大长老之一，连丞相、左右侍中都还不是。剑阁在西川历史长达百年，表面上看上去与其余势力有所不同，并不是世袭专制。但是西川门阀士族历经百年，也不难看出，有一些家族势力早以对一些机构进行掌控并且拥有一定的话语权。
王牧风与沈三思在年纪上左右相差不过一岁，还师出同门。王牧风任天枢阁宿老，后在西川大荒之年执政兴国，深受西川百姓爱戴，三十余岁就升任剑阁阁主。
沈三思原是禁军参将出身，后调任七圣军团上将统帅一营人马。后来凭借过人战绩跟统军天赋短短几年内升任天玑阁宿老，掌管七圣军团八万人马。是剑阁唯二对外的人马。
王牧风与沈三思都可谓是成名很早，在天道大陆也算得上数一数二的人物。可是沈三思却不满王牧风处处压他一头，名气高过于他。沈三思觉得西川百姓只知道王牧风贤德，不知他沈三思上阵杀敌之艰难，与魔域殊死搏斗保境安民的功劳。沈三思认为自己在剑阁的功劳不比王牧风小，可是百姓中的声望跟在剑阁的职务都不如王牧风所以心生嫉妒。
剑阁以三公为首，三公地位平等，但世人皆觉得剑阁阁主在剑阁最具话语权，视剑阁阁主为三公为首。三公之下，以掌管一应物质的丞相跟禁军的太尉次之。再之后长老院的左右侍中，禁军中的两位金吾卫地位相当。而七圣阁各阁宿老跟长老院六位长老地位还是要再次一些。
沈三思却只看宿老职位低于阁主，不知职责之重。天玑阁宿老手握剑阁唯二对外兵马，且不受阁主管控。剑阁阁主可任命七圣阁各个宿老，可唯独天玑阁宿老在剑阁必须长老院六位长老中至少有四位同意下才能上任，上任后还不用对阁主负责。
沈三思急功近利，即使军事才能再如何卓著，嫉妒让人迷失了前进的方向。沈三思想趁北疆魔域进犯之际，北上援助的机会，欲取汉中地界自立。
还好汉中是剑阁的门户重地有一万自备守军，需要攻下汉中之后才能从剑门关经过葭萌关进去西川。当时沈三思掌管七圣军团也才几年，急行军过葭萌关时，七圣军团上将军黄忠突感不对。大军出剑门关后没向阳平关救援，直扑汉中城而入。黄忠马上下令本部一万兵马原地待命，让哨骑询问情况后再行出发。
同时察觉情况不对的还有上将军任恒之。任恒之是剑阁名将武艺超群，其本部兵马足有一万五千人，且装备精良是七圣军团中的主力王牌。任恒之的部队本就在大部队左翼，按道理出剑门关后，左转就能进去阳平关。可是人马却是向汉中城就去了。任恒之带上几个亲卫，赶上先头部队的沈三思本部当面询问。
任恒之刚到沈三思帐中，沈三思就立马令人把他拿下。沈三思唯恐搪塞不过去，任恒之在自己起事后不听其令。而且任恒之手下人马战力太强。
可是任恒之又是他沈三思说拿下就拿下的。双枪一扫，近身准备擒拿他的人直接倒飞出去几米远。
“将军快走”
任恒之手下亲卫见已经动起手来，也没有迟疑，都是拦在任恒之身后，后撤步向营外撤去。任恒之中途飞枪夺马也不管身后的亲卫，只身单骑狂奔出营。任恒之在沈三思拿他时心里就明白什么情况了，这无故就要拿自己，有扑汉中城去，你沈三思是要造反啊。不管你沈三思是不是真要造反，先回自己军营总是没错。
沈三思营外的部队也不清楚怎么回事，突然就打起来了。任恒之也是剑阁上将军，一时间也没人敢上前帮忙拦阻，都是你看看我，我看看你。
沈三思眼看事情败露，不装了，摊牌了。马上急行军，骗开汉中城门，先拿下汉中要紧。也没有管跑掉的任恒之了。
任恒之回营后也马上察觉沈三思的意图。想骗开汉中城门，取汉中自立。立马就要亲率骑兵追击，却被当时参军凌青石一把拦下。凌青石建议派一将领领轻骑追击。其他人马按兵不动。让轻骑用最快的速度通报汉中太守不要开城坚守不出。如果来不及通报沈三思人马以至汉中城下，轻骑直接冲杀沈三思本部兵马。汉中太守见城下自己人打起来，不清楚情况下也不会开城门，也一定会紧闭城门。
先按兵不动，全部都是七圣军团的人马。谁跟沈三思造反，谁是自己人谁也不知道。通知各营沈三思造反的情况，这一行军，谁跟沈三思去汉中，谁不知情况按兵不动，就马上清楚了。
后来沈三思由于起事仓促，被当时还是长老的吴子虚献连环计配合韩震东将其斩杀于葭萌关。即使顺利解决沈三思反叛，七圣军团也损失惨重。算上后来招降的人马也只剩三万，后七圣军团三万人马归阁主王牧风统领。就这样王牧风成了剑阁有史以来第一位手握兵权的阁主。
再后面就是大都督韩焕去世，由其独子韩震东继任太尉，剑阁大都督之位空缺。沈三思死后，天玑阁宿老也一直空缺，七圣军团也就一直在王牧风手中。剑阁阁主负责兵权本就是破例，也就一直没有募兵扩充原本的三万人马。